DOCUMENTACIÓN DE LA MESA SECTORIAL
– PUNTO 4: MEDIDAS-COMPLEMENTARIAS-AL-PLAN-CONCILIA
– Respuestas a RUEGOS Y PREGUNTAS de Mesas anteriores
INFORME STE-CLM DE LA MESA SECTORIAL EXTRAORDINARIA DEL 11 DE JULIO DE 2018
ASISTENTES:
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Por la Administración: Director General de Recursos Humanos y Planificación Educativa; Jefe del Servicio de Relaciones Laborales y Viceconsejera.
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Por las Organizaciones Sindicales: STE-CLM Intersindical (Pedro A. Ortega, José Manuel Oviedo), ANPE, CCOO, CSIF y FeSP-UGT.
HORA DE INICIO: 10:00 HORAS
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ORDEN DEL DÍA: 1. Aprobación, si procede, de las actas de las sesiones de fecha: 1 de marzo, 22 de marzo, 24 de abril y 9 de mayo de 2018. 2. Informe de la Viceconsejera de Educación, Universidades e Investigación sobre la experiencia piloto de adelanto de la evaluación extraordinaria en centros docentes de Castilla-La Mancha. 3. Informe de la Viceconsejera de Educación, Universidades e Investigación sobre la modificación del Decreto 40/2015, de 15 de junio de 2015, por el que se establece el currículo de ESO y Bachillerato. 4º. Posicionamiento sindical de lasa medidas complementarias del II Plan Concilia en Educación. 5º. Evaluación general del curso 2017/18. 6º. Ruegos y preguntas. |
1. Aprobación, si procede, de las actas de las sesiones de fecha: 1 de marzo, 22 de marzo, 24 de abril y 9 de mayo de 2018.
Administración:
La del 9 de mayo se queda pendiente, no están las aportaciones de UGT
STE-CLM:
Por parte de STE-CLM se aprueban.
Se aprueba el resto.
2. Informe de la Viceconsejera de Educación, Universidades e Investigación sobre la experiencia piloto de adelanto de la evaluación extraordinaria en centros docentes de Castilla-La Mancha.
Administración:
Nos van a informar oralmente, no van a pasar informes porque no los tienen cerrados todos (se hará al terminar los resultados de septiembre). Aunque no tienen el trabajo terminado, quieren informar como algunas organizaciones sindicales hemos pedido.
Pilotaje de la materia de igualdad: la valoración se ha hecho mediante encuestas, y ha habido baja participación de las familias y participación adecuada de equipos directivos, profesorado y alumnado. La mayoría está de acuerdo en que el currículo es muy extenso, metodología adecuada, discrepancia en el número de horas y en el número de cursos donde se debe impartir. Todos consideran que este área es imprescindible en nuestra sociedad.
Perspectivas para el año que viene: es prolongar el pilotaje un año más, para hacer una evaluación en dos años y más real (se inició sin tener cerrado el currículo). También esperan novedades en esta línea a nivel nacional, por eso es mejor esperar y continuar con el pilotaje (30 centros que este año están participando, y en las mismas condiciones).
STE-CLM:
Como previo, queremos criticar el hecho de no enviar el informe con anterioridad, lo cual nos impide hacer una valoración precisa.
STE-CLM siempre ha mostrado su apoyo a una asignatura que potencie la Igualdad. Pero creemos que el pilotaje se ha hecho precipitadamente, no hay una organización clara ni precisa, no se puede cerrar a solo a unos pocos centros y a unos pocos alumnos.
Administración:
Dejan abierta la puerta a que se puedan sumar más centros. Lo tendrán que hacer llegar a la Consejería.
Del pilotaje de las pruebas extraordinarias en junio, han participado 50 centros. En las encuestas de evaluación se pide mayor implicación de la Administración, cosa que no comparten porque se ha hecho formación, se ha hecho a través de resoluciones, se ha podido planificar desde el inicio de curso… Hay centros que han modificado totalmente los horarios, otros no han hecho modificaciones de horarios pero sí con actividades diferentes para aprobados y suspensos. Las encuestas se han hecho a equipos directivos, profesores, padres y alumnos. Los datos no mejoran significativamente el número de aprobados, pero tampoco empeoran, por lo que consideran que mejora la igualdad de oportunidades porque no todo el alumnado puede tener refuerzos en el verano (por falta de recursos económicos o de disponibilidad de academias y profesorado de apoyo en zonas rurales), y así se garantiza ese refuerzo con el propio profesorado. La mayoría de profesores considera que este sistema sí favorece a alumnos que tienen entre 1 y 4 materias suspensas, y no para los que tienen más. En los centros de pilotaje, los resultados de promoción han mejorado de forma general:
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La mejora es mayor en 3º de la ESO.
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Mejora también en 1º de la ESO.
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En 4º es prácticamente igual.
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En 2º ESO empeora un poco.
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Se mejoran los datos de no presentados en todos los casos.
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En 1º de Bachillerato, la mejoría es mayor que en la ESO.
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En la EBAU, se ha subido un 10% el número de aprobados en UCLM respecto a los datos del año pasado (no tienen de la Universidad de Alcalá).
La mayor queja es que se está “echando” a los alumnos de los centros a principio de junio, pero esta queja es de las familias que están dentro y fuera del pilotaje. También se tendría que modificar el programa Delphos.
Perspectivas de cara al próximo curso: no es momento de hacer un cambio sustancial ante las posibles modificaciones a nivel nacional, y continuar con el pilotaje (al que se pueden sumar los centros que lo deseen) y así tener una valoración más global.
STE-CLM:
Para conocer la opinión del profesorado, desde STE-CLM se realizo una encuesta a la que contestaron cerca de 1000 profesores.
El 64% de los profesores que contestaron a la encuesta muestra su rechazo a la evaluación extraordinaria de junio (en lugar de la de septiembre). Del total de las respuestas recibidas un 27% de las mismas son de docentes que trabajan en centros donde se ha desarrollado esta experiencia piloto.
Las razones en las que sustentan su posición, referidas tanto a alumnado como a profesorado son:
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El tiempo (15 días) es escaso para repasar y asimilar los contenidos del curso.
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Se les acumulan muchos exámenes en poco menos de 20 días.
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El alumnado con varias asignaturas suspensas dispone de muy poco tiempo para abarcar todos los contenidos.
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Se complica la labor docente. Es complicado planificar y realizar actividades para atender adecuadamente, en un mismo aula, con ratios altas, al alumnado con materias suspensas y a al alumnado con materias aprobadas.
3. Informe de la Viceconsejera de Educación, Universidades e Investigación sobre la modificación del Decreto 40/2015, de 15 de junio de 2015, por el que se establece el currículo de ESO y Bachillerato.
Administración:
Se hicieron grupos de trabajo para revisar los estándares y hacer todo lo posible por reducirlos. Estudiaron la situación en otras comunidades, y la nuestra está por encima de la media (en número de estándares). Además de reducirlos, quieren mejorarlos. Se ha hecho en primaria y secundaria.
No van a tenerlo para principios de septiembre, lo harán para octubre con tiempo suficiente de aprobar las programaciones a 31 de octubre.
Como sigue en proceso de revisión, no nos pueden dar por escrito la información.
Se van a revisar ambos decretos: Secundaria (Decreto 40/2015) y Primaria (Decreto 54/2014). Pensaban tener cerrado el de secundaria, por eso el punto del orden del día solo se cita a secundaria.
STE-CLM:
Volvemos a reiterar nuestro rechazo a la evaluación por estándares, a los Decreto que establece el currículo de Primaria y Ed. Secundaria y Bachillerato, y a la propuesta curricular de las distintas materias porque es una concreción de la LOMCE, Ley sobre la que hemos manifestado, reiteradamente, nuestro desacuerdo, y de la que seguimos exigiendo su derogación inmediata.
La evaluación por estándares es una evaluación burocrática. Un modelo que prioriza los resultados sobre los procesos. Una evaluación que, realmente, no tiene nada que ver con lo señalado en los artículos 20 y 33 del Decreto. Una evaluación, dado el número de estándares de cada materia, que carga de trabajo al profesorado sin ser una evaluación precisa del alumnado.
Los estándares de evaluación deben eliminarse, o en su defecto reducirse de manera significativa en número y adecuarse a las necesidades reales del alumnado.
4º. Posicionamiento sindical de lasa medidas complementarias del II Plan Concilia en Educación.
Administración: Presentan el documento final de las medidas complementarias al II Plan Concilia de CLM
STE-CLM:
Tras consultar con nuestra afiliación, STE-CLM e Intersindical se posicionan favorablemente al acuerdo, al ser un paso importante en la mejora de la conciliación de la vida laboral, personal y familiar.
STE-CLM valora el esfuerzo hecho por la Administración regional en la mejora de los derechos laborales del personal de los servicios públicos. Pero no nos olvidamos de todos aquellos que por las circunstancias de sus plazas no pueden ver mejorada su conciliación laboral, personal y familiar, como es el colectivo de auxiliares técnicos educativos (ATE) y Técnicos/as Especialista de Interpretación del Lenguaje de Signos (TEILS) y es el profesorado en turnos vespertinos (sobre todo de ERE: conservatorios y EOI).
Además, continuaremos nuestras reivindicaciones en la Plataforma por Permisos Iguales e Intransferibles de Nacimiento y Adopción (PPiiNA) para reformar la normativa estatal en aras de conseguir una igualdad real en los permisos de paternidad y maternidad.
5º. Evaluación general del curso 2017/18.
STE-CLM:
Para STE-CLM el balance de este curso que cerramos es agridulce. Vemos que se recuperan algunos derechos, pocos y a un ritmo muy lento, más lento que la recuperación económica que ya es un hecho en el país y en nuestra región, y que se acaba la legislatura con promesas incumplidas y muchos temas por negociar. Creemos que la meta que debería haber alcanzado este gobierno autonómico es, al menos, haber recuperado todos los derechos que el anterior arrebató al profesorado.
Iniciamos el curso con una bajada de 21 a 20 horas del horario lectivo del profesorado de secundaria, de una manera desorganizada, y lejos todavía de las 18 que teníamos antes de la crisis y que se podrían poner mañana mismo, pues tenemos la bases legal con la Ley 2/2017 que establece que el horario será de 18 a 20 horas lectivas. Solo falta acompañar esta ley de una nueva orden de funcionamiento de los IES donde además se recoja la aplicación de los principios del nuevo Decreto de Inclusión, que valoramos positivamente y que esperamos que se lleve a la práctica lo más inmediatamente posible y en toda su plenitud en una Orden que lo desarrolle. El profesorado de Orientación,, AL, PT, PTSC…está a la expectativa de que estos principios se lleven adecuadamente a la práctica. Esperemos que la Consejería de Educación imponga sus principios pedagógicos a la Consejería de Hacienda.
No nos olvidamos que antes de la crisis el horario del profesorado de infantil y primaria era de 23 horas lectivas y no las 25 que tiene actualmente, por lo que continuaremos con esta demanda.
Valoramos positivamente el nuevo acuerdo de interinos, que mejora sustancialmente el anterior, y el nuevo Plan Concilia. Con ambos acuerdos, se mejoran las condiciones del profesorado y aunque están lejos de nuestras pretensiones iniciales, la afiliación de este sindicato han dado su aprobación a ambos.
Menos positiva ha sido la convocatoria de oposiciones para Secundaria y FP de este año. Empezando porque no sabemos y la Consejería no ha explicado cómo se calcula la famosa tasa de estabilización. Solo sabemos que el número de interinos en estos dos cuerpos es muchísimos más alto que las 923 plazas convocadas. Nos gustaría que para las futuras convocatorias, se especificara por escrito cómo se hacen estos cálculos, y al ser posible que se aplicara el mismo criterio que se ha seguido par el cuerpo de Inspección, que se han convocado más plazas (40) que vacantes de plantilla había (33).
Ya hemos comentado durante todo el curso que hacer un proceso de estabilización como el firmado por Montoro, CSIF, CCOO y UGT sin haber establecido por escrito antes cambio en el sistema de acceso era un error, y la realidad nos está dando la razón. No se puede pretender que los interinos tengan dedicación exclusiva a sus trabajo y a la preparación de oposiciones. Sin un sistema diferenciado de acceso o al menos un sistema de pruebas no eliminatorias, no nos extraña que muchos opositores no vayan a poder demostrar su valía docente en la segunda prueba de la oposición, algo que en STE-CLM consideramos totalmente injusto. Hemos recibido muchas críticas de opositores en esta línea, y de problemas que han surgido en el desarrollo de la oposición que se podrían haber solucionado con una convocatoria recogiendo reivindicaciones que compartimos todos los sindicatos de educación, incluida la novedad anunciada y que no se ha llevado a al práctica del curso de formación para miembros de tribunales. Aun así, felicitamos a todos los que en este momento están realizando la segunda parte de la oposición, que está siendo muy exigente, porque sin duda se merecen aprobar y ser seleccionados como funcionarios en prácticas. Igualmente, animamos a aquellos que no han podido demostrar su valía en este sistema tan injusto.
En el lado negativo también está la negociación de plantillas que ya hemos comentado a lo largo del curso, y con ella la adaptación de la normativa autonómica de las ratios (prometida para el curso 2019-20) a un nuevo modelo que fije como máximas las mismas que a nivel nacional y permita a su vez una flexibilidad adaptada al centro, al barrio o a la localidad para evitar la reducción de plantilla del profesorado y una atención educativa adaptada a las circunstancias de cada centro.
Seguimos demandando un nuevo acuerdo para el profesorado interino que realiza sustituciones a lo largo del curso, atendiendo a las particularidades de nuestra actividad laboral, y que todos aquellos que son contratados con vacantes lo sean hasta el 31 de agosto con independencia de la fecha del nombramiento, como hemos defendido el Tribunal de Justicia Europeo y en el resto de ámbitos judiciales donde tenemos demandas interpuestas contra el despido ilegal de los interinos con vacante a 30 de junio. Por eso, la contratación de algunos interinos este año hasta el 31 de agosto es otra medida agridulce, pues se ha hecho de una forma sesgada. Lo que ahora se pretende ahorrar la Consejería puede provocar un grave desequilibrio presupuestario cuyos responsables serán los actuales dirigentes de la la JCCM.
También tiene una valoración negativa la Orden de bilingüismo, más cuando estamos viendo que hay muchos abandonos porque se está desacelerando la fiebre competitiva que este modelo inculca por encima del valor pedagógico. Hemos expuesto muchas veces que si queremos alumnos bilingües, se potencie las EOI y la materia de inglés con más recursos materiales y humanos.
Seguimos sin entender por qué esta Consejería no apuesta por una educación laica y reduce el horario de las religiones a los mínimos que permite la normativa nacional, como han hecho otros gobiernos socialistas en otras regiones.
Tampoco entendemos por qué las políticas educativas las está marcando la Consejería de Hacienda en lugar de la Consejería de Educación, que es quien mejor conoce este sector en nuestra región. Desde esta, se debe exigir el aumento presupuestario ya para el sistema educativo público hasta el 7% del PIB.
Este año el calendario de negociación se ha incumplido notablemente: Decreto de Orientación, Orden del Decreto de Inclusión, acuerdo de itinerarias, apoyos de Educación Infantil, maestros en IES, nuevo modelo de formación,etc. Pero quizás nos llame más la atención las palabras del Consejero en respuesta al profesorado que pidió más optatividad en las prácticas de las oposiciones, porque daba la sensación que a las mesas sectoriales de educación se viene con los documentos cerrados e inamovibles.
Por último, queremos hacer hincapié en el gran problema demográfico que tiene esta región y que debe ser abordado no solo desde esta Consejería: perdemos población, nacen menos niños, empiezan a sobrar plazas escolares en centros públicos y por tanto creemos que se deben poner fin a los conciertos educativos, que en la mayoría de las poblaciones son innecesarios y duplican gastos para esta Consejería. En definitiva, exigimos que la Consejería de Educación, Cultura y Deportes del Gobierno de Emiliano García Page haga una puesta clara y valiente por la Educación pública y suprima la red de centros privados concertados.
6º. Ruegos y preguntas.
1. Nos gustaría recibir por escrito los datos que ha manejado la Consejería de Educación para calcular la tasa de estabilización para la convocatoria de oposiciones de este año 2018.
2º. Pedimos a esta Consejería Educación, Cultura y Deportes que solicite al Ministerio de Educación una revisión del sistema de acceso antes de la próxima convocatoria de oposiciones de primaria prevista para el año 2019.
3º. ¿Por qué no se ha llevado a la práctica el anunciado curso de formación para miembros de tribunal de oposiciones?
4º. Solicitamos a la Consejería que habilite un sistema para dar publicidad de todas las notas de los opositores. Es un proceso competitivo y es un derecho del profesorado saber cuánta gente ha aprobado el primer examen y conocer sus notas en una especialidad para poder tener una idea de las posibilidades de obtener plaza o no. Por ejemplo, publicando la relación del número de plica y nota, se respetaría la LOPD y se cumpliría esta función.
También se deberían facilitar datos de % de aprobados y suspensos en cada una de las pruebas (sin necesidad de aportar datos personales), así como ratios de opositores/plaza que pasan cada una de las pruebas. Solamente es información, no compromete a nada ni a nadie.
5º. Volvemos a solicitar un sistema de transparencia para las próximas oposiciones: dar copia de la primera parte a los opositores o escanear el examen en el momento de entregarlo, grabar las pruebas orales, sistemas de calificación públicos en la corrección de las pruebas, etc.
5º. Nos gustaría que desde la Viceconsejería se nos remitiera por escrito los informes completos que maneja de los diferente pilotajes que se han hecho este curso para poder hacer un análisis preciso de toda la información que de esos procesos se pueda extraer:
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Implantación de la nueva materia de igualdad, la tolerancia y la diversidad.
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Adelanto de las pruebas extraordinarias a junio.
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Cambio de metodología a través de tablets.
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…
6º. Exigimos explicaciones de por qué no se ha permitido al colegio e instituto de Mondéjar abandonar el programa plurilingüe. ¿Tiene sentido obligar a un centro a seguir un programa en el que no hay consenso y no se cree en su utilidad?
7º. Solicitamos que se revise el trato discriminatoria que sufren los centros bilingües de un idioma distinto al inglés. Por ejemplo, los centros plurilingües de inglés cuentan con la materia de inglés con 4 horas lectivas, por lo que con una DNL cubren requisitos. Pero francés es 1 o 2 horas lectivas. por lo que tienen que cursar 2 DNLs dentro de un programa que se llama prurilinguismo (si se sumasen también las horas de lengua inglesa no habría problema).
7º. Rogamos a la Consejería que reflexione sobre la eliminación de la oferta modular de Ciclos Formativos de Grado superior que va a llevar a cabo para el próximo curso: en el CEPA de “San Blas” (Manzanares), hasta 16 alumnos no van a poder continuar sus estudios de forma presencial en Educación Infantil, también hasta 28 alumnos en el CEPA “Antonio Gala” (Ciudad Real). Se suprime la oferta modular en numerosos centros de la región: CEPA “Campos del Záncara” en San Clemente (Cuenca), CEPA “La Raña” de Navahermosa (Toledo), CEPA “Alonso Quijano” de Villarrobledo (Albacete), CEPA “Luis Vives” de Quintanar de Orden (Toledo), CEPA “Cum Laude” de Sonseca (Toledo), CEPA “Río Sorbe” en Guadalajara; CEPA “Miguel de Cervantes” de Daimiel (Ciudad Real). Esta medida es contraria al paradigma de aprendizaje a lo largo de toda la vida y de los objetivos educativos europeos 2020 que nuestro sindicato no comparte, pero que bien se utilizan para dirigir las políticas educativas en nuestro país y en nuestra región.
8º. Solicitamos que se incluya en el reglamento de esta mesa las modificaciones que todos hemos aceptado oralmente pero que no han quedado registradas por escrito.
9º. Solicitamos una revisión de la orden de interinos para que las personas que sufren una discapacidad sobrevenida durante el curso puedan trabajar por ese turno, con independencia de la forma de acceso a las bolsas de interinos. La administración se ha mostrado favorable a esta petición pero no lo ha incluido en la regulación.
10º. ¿Es cierta la noticia que hoy se publica de que se bajará el horario lectivo en secundaria a 18 horas a nivel nacional? ¿Qué pasará con primaría?
STE-CLM INTERSINDICAL
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