Hoy miércoles 25 de abril ha tenido lugar una mesa general de la función pública para someter a aprobación el Plan Concilia que se ha estado negociando en los últimos meses. Desde Intersindical (STE y STAS) hemos llevado a cabo una consulta telemática entre la afiliación en la que el resultado fue NO a la firma. También realizamos una encuesta abierta a no afiliados (no vinculante), y la respuesta también fue NO a la firma. Y es que, a pesar de que ha habido mejoras tras las negociaciones, se sigue sin dar solución a cuestiones fundamentales para la conciliación, sobre todo, solucionar la situación discriminatoria en la que se encuentra el profesorado, que no podemos acceder a muchas licencias de las recogidas en la normativa, por exigirse FLEXIBILIZACIÓN del horario.
A pesar de que hoy estaba prevista la firma, la Administración ha vuelto a revisar el documento, aceptando algunas cuestiones como mantener el día de permiso completo en exámenes; permiso retribuido para la maternidad a partir de la semana 37 de embarazo como tienen las funcionarias del estado; o no descontar el fin de semana al coger menos de cinco días de asuntos propios. A pesar de esto, no se va a negociar previamente a la firma del documento las cuestiones que afectan al profesorado:
– Asistencia a tutorías de hijos/as, permiso por enfermedad de hijo/a menor, inicio escalonado de las actividades lectivas de hijas e hijos, O por ejemplo, en el caso de enfermedad grave, hospitalización, de familiares de hasta segundo grado, una vez agotado el permiso se da la opción al funcionario/a de flexibilizar la jornada si es necesario más tiempo, una vez agotados los días de asuntos particulares (moscosos), pero el profesorado ni tienen moscosos ni tiene derecho a flexibilizar. O la limitación del profesorado a disfrutar de la reducción de jornada por hijo/a por trimestres y no por el tiempo que interese, con descuento de sueldo en el tercer trimestre durante julio y agosto.
– Otras cuestiones que afectan en concreto al profesorado interino es no poder disfrutar del máximo de tres años de excedencia por cuidado de hijo/a, al igual que el permiso de lactancia, ya que no se pueden disfrutar de forma fraccionada (esto puede suponer en el caso de la excedencia perder hasta dos años de tiempo de servicio a efectos de oposiciones, ya que este tipo de excedencia sí puntúa el tiempo trabajado).
Por lo tanto, desde STE-CLM consideramos que pedirnos la aprobación del Plan Concilia sin antes negociar estas cuestiones es pedirnos la firma para un cheque en blanco. A pesar de esto, el documento definitivo volverá a ser valorado por nuestras bases antes de la convocatoria de la mesa para su firma.
INFORME DE LA MESA GENERAL DE LA FUNCIÓN PÚBLICA: NEGOCIACIÓN DEL PLAN CONCILIA.
Fecha: 25 de abril.
Hora de inicio: 11:30 horas.
Lugar: Escuela de Administración Regional (C/Río Cabriel s/n de Toledo).
Asistentes:
-
Administración: Director General de la Función Pública, jefes de personal, asesores.
-
Por las organizaciones sindicales: Intersindical (STE-CLM, Laura Torre y Sara Merino; y STAS-CLM-Susana Cardona y Teresa López), CSIF, CCOO, FSES y UGT.
|
ORDEN DEL DÍA 1- Aprobación, si procede, de las actas de 17 de enero y de 20 de febrero de 2018. 2- Borrador del Plan para la conciliación de la vida familiar y laboral de las empleadas y empleados públicos de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y sometimiento a aprobación. 3- Preguntas y sugerencias. |
|
1- Aprobación, si procede, de las actas de 17 de enero y de 20 de febrero de 2018. |
Se aprueban con las alegaciones planteadas.
|
2- Borrador del Plan para la conciliación de la vida familiar y laboral de las empleadas y empleados públicos de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y sometimiento a aprobación. |
Director General de la Función Pública:
Recuerda que llevamos meses negociando y recuerda las mejoras que se han introducido. Si se está de acuerdo se someterá a votación, si no se está de acuerdo con el documento se puede seguir negociando para intentar incluir más mejoras.
INTERSINDICAL-CLM
En Intersindical hemos revisado el documento final enviado por la Administración y hemos llevado a cabo una consulta telemática entre la afiliación para que las bases decidiesen la firma o no por parte de nuestra organización, ya que se nos convocó a firmar o no el documento. Si se van a realizar modificaciones volveremos a consultar, nos alegraremos de que se continúe mejorando y esperamos que se incluyan entonces las propuestas fundamentales que se han dejado fuera.
Y es que a pesar de haber conseguido mejoras, no se han incluido muchas de las aportaciones que hemos realizado desde Intersindical, que consideramos fundamentales para la conciliación familiar y laboral. Y no olvidamos que también hay un retroceso muy grave, la denegación del permiso en caso de hospitalización por parto.
La cuestión más importante a la que no se ha dado respuesta es la “flexibilización del horario” exigida para muchos permisos, lo cual afecta a sobre todo al profesorado, que no se puede acoger se a ninguno de los derechos que lleven esta coletilla.
-
Hemos exigido dar una solución en la que estos trabajadores y trabajadoras puedan conciliar pero no se ha dado. Se nos prometió en mesa general que en febrero se convocaría la mesa sectorial de Educación para ver analizar las posibles fórmulas para solucionarlo, y a día de hoy no solo no nos han puesto fecha, sino que en el plan concilia definitivo se recoge que se convocará la mesa sectorial del SESCAM para analizar para analizar fórmulas que permitan la flexibilización, pero no se menciona la de Educación. Así, el profesorado no tiene derecho a permisos para el inicio escalonado de las actividades lectivas de hijas e hijos, asistencia a tutorías o permiso por enfermedad de una hija o un hijo menor de 12 años que le impida asistir a su centro escolar y así se prescriba médicamente. O por ejemplo, en el caso de enfermedad grave, hospitalización, de familiares de hasta segundo grado, una vez agotado el permiso se da la opción de flexibilizar la jornada si es necesario más tiempo, una vez agotados los días de asuntos particulares (moscosos), pero el profesorado ni tienen moscosos ni tiene derecho a flexibilizar.
-
También hemos expuesto la problemática de nuestro sector a la hora de realizar trámites que solo pueden realizarse en horario de permanencia en el centro. Como ejemplo, los trámites en el juzgado para matrimonio, que solo abren en horario de mañana. No tenemos ningún tipo de permiso para ello.
-
Para dar solución a todo esto hemos propuesto considerar deber inexcusable algunas cuestiones como la asistencia a tutorías de hijo o hija, o el cuidado del menor por enfermedad. Hemos propuesto la posibilidad de conceder al profesorado días de asuntos particulares (moscosos), como de los que ya disponen el resto de empleados públicos, o una bolsa de horas por curso escolar que nos permita atender situaciones que los trabajadores y trabajadoras de otros sectores de la función pública si pueden, pero no se nos ha dado respuesta. Sin embargo, en regiones como Madrid o Galicia sí se disponen de días de libre disposición o bolsa de horas sin necesidad de justificación.
También hay retrocesos con respecto al Plan Concilia anterior.
-
El retroceso en derechos más grave se refiere al punto 2.9, permiso por hospitalización, intervención de un familiar, donde se ha añadido la interpretación lesiva de la normativa, que en caso de parto el cónyuge solo tendrá derecho al permiso de paternidad y no al de hospitalización de la mujer (familiar de primer grado). Ni siquiera se especifica que esto excluiría el caso de cesáreas (intervención quirúrgica). Como venimos años denunciando desde que Cospedal puso esta medida en marcha, esto es un paso atrás en la conciliación familiar, y hemos exigido que se elimine, ya que el hecho causante no es el mismo, la propia legislación establece la diferencia. Por desgracia, la actual Administración ha dado un paso atrás al incluir esto en el Plan Concilia actual, que el anterior no recogía. Consideramos además que es un paso atrás en igualdad y vulnera los derechos de la mujer, que no tiene derecho a ser cuidada por su cónyuge en caso de hospitalización al dar a luz. ¿Qué opina el Instituto de la Mujer sobre este tema? ¿Está de acuerdo con el proceder de esta Administración que se declara feminista?
Otras cuestiones que no se han recogido, que consideramos fundamentales en materia de igualdad, y que demandamos en la Huelga feminista del 8M, es aumentar los permisos de maternidad y paternidad, haciéndolos iguales e intransferibles. O la posibilidad de disfrutar de forma discontinua las excedencias por cuidado de hijo/a o familiar, para facilitar la alternancia entre hombres y mujeres, ya que como está en la actualidad hace que recaiga mayoritariamente en la mujer (además, así no se discriminaría al profesorado interino que tiene limitado el disfrute de la excedencia a la duración del contrato, es decir, máximo un año, en lugar de a los tres años que marca la ley, perdiendo así tiempo de servicio a afectos administrativos, de oposiciones, etc, ya que solo le queda ponerse en las listas en situación NO DISPONIBLE).
Tampoco se ha aceptado en la maternidad el permiso retribuido a partir de de la semana 37 como así lo tienen las funcionarias del Estado y se aprobó en los Presupuestos Generales del Estado. Ni aumentar el permiso por lactancia cuando se coge de forma acumulada, para acercarnos a lo que recomienda la OMS, ya que de forma fraccionada sí que se aumenta. Ni se ha dado solución a que el profesorado interino pierda el permiso al haber un cese y volver a ser contratado ya que debe disfrutarse de forma continua al menos en este sector.
Ni siquiera se han aceptado demandas como elevar la edad de las hijas e hijos de 12 a 18 años, o como mínimo, a la edad de escolarización obligatoria. para la concesión de algún tipo de permiso, pues los menores de edad están bajo la tutela parental.
Recordamos también que nos parece fundamental volver a incluir la “Licencia o permiso por estudios”, sin sueldo pero con sustitución cuando las necesidades del servicio así lo requieran. Con la redacción del nuevo apartado “Permiso sin sueldo para formación” condicionado a las necesidades de servicio quedarán fuera un alto porcentaje de empleados y empeladas públicos que no podrían ejercer su derecho a la formación reglada.
Igualmente, echamos en falta hacer las licencias por Asuntos Propios más flexibles y con sustitución desde el primer día, ya que al no sustituirse no se conceden, a pesar de ser sin sueldo. Y no penalizar cuando la licencia incluye un viernes, en que se descontaría todo el fin de semana, o día previo a un festivo.
Otra demanda razonable, ya que se disfruta en numerosas regiones es la concesión de permiso por un día (o dos si hay desplazamiento) por matrimonio o unión de hecho de familiares hasta segundo grado.
Otras propuestas de Intersindical que no se han incluido son:
-
Aprobar un programa de Acción Social, donde entre otras se recuperen las ayudas sociales de las empleadas y empleados públicos cuando se acojan a reducciones de jornada o excedencias voluntarias para el cuidado de menores o personas dependientes.
-
Reducción de jornada por cuidado de hijo/a: acabar con la injusta situación en la que se encuentra el profesorado, al cual se le limita su disfrute a que sea por trimestres ( cuanco se debe tener derecho a pedir la reducción por el tiempo que considere necesario no solo por trimestres). Además, la reducción de sueldo en el tercer trimestre incluye no solo esos tres meses sino también los meses de julio y agosto, cuando no se está disfrutando realmente del permiso, ya que en el mes de agosto se disfruta de las vacaciones.
-
Asistencia médica de familiar: añadir acompañamiento de familiares de segundo grado que no puedan valerse por sí mismos. Permiso para la jornada completa en caso de desplazamiento a más de 80 km desde el centro de trabajo al centro sanitario o cuando falten menos de dos horas para terminar la jornada.
-
Permiso por traslado de domicilio: aumentar a 2 y 4 días los dos supuestos recogidos en este apartado.
-
Día completo en exámenes finales aunque no coincida con el horario de la jornada laboral.
-
Eliminar FIRMANTES del apartado 6, en el que se especifica que se crea una Comisión Paritaria de Seguimiento del presente Acuerdo, integrada por tres miembros designados por cada una de las Organizaciones Sindicales firmantes del mismo. No se puede excluir a los no firmantes, hay sentencias al respecto. En ese mismo punto, especificar que en ningún caso se aumentará el cupo de horas sindicales por firmar dicho acuerdo, como algún sindicato ha sugerido en mesas anteriores.
Por todo ello, aunque valoramos que se hayan aceptado algunas propuestas de Intersindical, el borrador que se nos plantea está lejos de ser el idóneo para que se de una verdadera conciliación familiar y laboral de los empleados y empleadas públicas en Castilla-La Mancha, además de que no se ha dado solución a la discriminación del profesorado y muchas de nuestras propuestas, que en otras regiones sí se disfrutan, vemos cómo se han rechazado sin argumentos razonables.
ADMINISTRACIÓN
La Administración da un receso de 15 minutos para debatir lo que se puede asumir.
Tras el receso, el Director General explica que se pueden pre-aceptar ciertas cuestiones, en una semana enviarán de nuevo el documento para ver si se puede aprobar.
– Profesorado: el Director General de Recursos Humanos y Planificación Educativa dice que no tienen duda de que se va a negociar este tema en mesa sectorial, es cierto que se dijo que se convocaría en mesa en febrero, pero se compromete a convocarla próximamente.
– Asistencia médica: se indicará que se incluye el desplazamiento.
– Recoger lo dispuesto en los Presupuestos Generales sobre la bolsa de horas flexibles para conciliar (profesorado excluido por exigir que sean recuperables).
– Maternidad: permiso desde la semana 37 de embarazo.
– Título del documento: añadir a conciliación familiar “personal”.
– Día completo por exámenes finales.
– Enfermedades graves de hijo/a menor: que puedan acudir los dos progenitores a la asistencia médica.
– Asuntos propios: volver a la situación anterior, permitir que si se piden menos de cinco días laborables junto con el fin de semana se cobrará el sábado y domingo; si se coge de lunes a viernes no se cobraría. No será posible intercalar el permiso entre días de vacaciones.
– Excedencia por cuidado de familiares: sí se podrá fraccionar en general, pero en Educación se verá en mesa.
INTERSINDICAL-CLM
Desde STE-CLM se vuelve a insistir en que se debe negociar lo que afecta al profesorado antes de firmar o no el acuerdo, ya que de lo contrario se no está pidiendo que firmemos un cheque en blanco, ya que se sigue sin dar solución a la situación de este colectivo, que en este documento se queda fuera de muchos de los permisos. Ha habido mucho tiempo para negociarlo y no entendemos que se haya esperado a que cerrar este documento para convocar la mesa sectorial, cuando estaba previsto para febrero según el calendario de negociación, y se ha venido dilatando sin explicación.
ADMINISTRACIÓN
Desde la Administración se replica que estamos haciendo juicios de valor poniendo en duda la buena voluntad de Consejería; se convocará la mesa sectorial de Educación y se negociará, se aceptarán o no nuestras propuestas. Se recuerda que el profesorado no trabaja los días en los que los centros educativos cierran, mientras el resto de funcionarios sí, por lo que cada sector tiene sus ventajas y desventajas.
Se enviará a las organizaciones sindicales un nuevo borrador en una semana para su valoración para su posible firma.
INTERSINDICAL-CLM
Desde STE-CLM lamentamos que la Administración considere a nuestro sector como privilegiado y que debido a esto no se de solución a la situación que venimos años denunciando.
Finaliza la mesa a las 14:00 horas.
Descarga el INFORME MESA Y COMUNICADO STE
