Hoy lunes 11 de septiembre comienza el curso escolar para el alumnado de Educación Infantil, Primaria y Educación Especial, y el próximo jueves día 14 se incorporarán los alumnos de Secundaria. Este inicio de curso está marcado una vez más por la consolidación de los recortes en Educación , que vemos curso tras curso afianzarse a pesar de las promesas y de las buenas palabras de la Consejería de Educación y del gobierno regional. Un curso más vemos como poco se ha revertido y lo que se ha mejorado se ha hecho con una pésima planificación y gestión; no mejoran nuestras condiciones laborales, y todas las promesas de un acuerdo de mejora se están tornando en una quimera e incluso se han aumentado los recortes en la oferta educativa en CEPAs.
Laura Torre, representante del STE.CLM en la Rueda de prensa de hoy
HORARIO LECTIVO
Una vez más tenemos que denunciar el caos que ha supuesto el inicio del curso en los centros educativos, especialmente en Enseñanzas Medias, debido a la pésima gestión de la Consejería. El pasado 5 de septiembre se publicaba la Ley de presupuestos generales para Castilla-La Mancha, donde se establecía la reducción del horario lectivo del profesorado de Secundaria a un mínimo de 18 y de un máximo de 20 horas lectivas, pero sin dotar de los recursos necesarios para llevarlo a cabo, por lo que el caos en los centros fue generalizado porque era imposible realizarlo.
El día 6 entraba la reducción en vigor pero la realidad era que los horarios se estaban confeccionando a 21 horas, lo cual es ilegal, dejando la Administración a los equipos directivos a los pies de los caballos. A pesar de haber dotado con 250 cupos extraordinarios para llevar a cabo esta reducción horaria, esto es completamente insuficiente y la realidad es que con este cupo los centros no pueden cuadrar los horarios para que se cumpla la Ley de presupuestos. Por no hablar de la incongruencia que se da al chocar con lo que se establece en la Orden de 02/07/2012 por la que se regulan la Organización y Funcionamiento de los Institutos de Educación Secundaria. En dicha orden se establece el horario lectivo a 21 horas y el horario complementario para llegar a las 37 horas y media que comprende la jornada completa del profesorado. Al no haberse cambiado la orden antes del inicio del curso la confección de los horarios del profesorado es un caos.
Pero el hecho más vergonzoso fue la nota informativa enviada por Consejería a los centros, sin fecha ni firma, donde se explicaba que para el curso que viene se comprometían a dotar de cupo para cumplir la ley. Es decir, publicaban una norma que no pensaban cumplir a pesar de estar en vigor. Tras las denuncias de STE-CLM, Consejería rectificó en su proceder y se comprometió a que todo el profesorado de EEMM iría a 20 horas, es decir, cumpliría con la legalidad, dotando de los cupos necesarios para ello, mediante una nueva asignación de interinos que haga que se cumpla la Ley (su intención es publicar una nueva adjudicación el próximo viernes 15 de septiembre, suprimiendo la asignación prevista para hoy día 11, y mantener las fechas de inicio de curso). Recordamos que en Secundaria las clases empiezan este jueves día 14 ¿Cómo van a empezar las clases con “normalidad” como dice Consejería si falta profesorado? Sin ese cupo los horarios a 20 horas no se pueden hacer efectivos hasta que se asigne el cupo, por lo que previsiblemente se empiece a funcionar con horarios provisionales ilegales que se tengan que rehacer tras la adjudicación del día 18. Todo esto es una auténtica chapuza y una falta de planificación inadmisible. Si la intención de Consejería era publicar esta Ley, la solución para evitar esta situación hubiese sido muy sencilla, cumplirla, y planificar los cupos para que el profesorado tenga un horario lectivo comprendido entre 18 y 20 horas lectivas.
Desde STE-CLM entendemos que la bajada de horas lectivas debería haberse acogido con alegría entre el profesorado de secundaria al mejorar sus condiciones laborales y por tanto , la calidad de su trabajo y por ende de la educación pública, pero ha tenido un efecto contrario por la falta de una buena planificación. La forma de proceder de Consejería ha sido vergonzosa rozando lo esperpéntico. STE-CLM ya advirtió en las mesas sectoriales mantenidas durante el verano, del caos que se iba a producir si la Administración llevaba a cabo su plan de repartir tan solo 250 cupos extraordinarios, insuficientes para bajar a todo el profesorado el horario lectivo, lo que se traduciría en bajarlo a unos trabajadores sí y a otros no, a unos centros sí y a otros no. Desde STE-CLM hemos elaborado un modelo de reclamación que se puede encontrar en nuestra web para denunciar posibles horarios ilegales.
Por un lado nos alegra que esta medida se aplique a todos los cuerpos de Enseñanzas Medias y a todos los centros, sin olvidar el nuevo esfuerzo que esto supondrá para los equipos directivos e inspección. Esperamos que se cumpla para todos los profesores sin excepción, que los nuevos nombramientos de interinos sean hasta el 31 de agosto y que los reajustes no sean a costa de modificar las ratios ya aprobadas en los centros, porque de esta manera se estaría consiguiendo el efecto contrario de mejora de la calidad educativa y ni el profesorado ni la sociedad entenderían qué está haciendo este gobierno.
Pero por otro lado , no podemos olvidar que habrá profesorado interino perjudicado, que ya ha sido adjudicado en la primera asignación, que ahora ve cómo se asignan nuevas plazas a los que hubiesen podido optar y que ahora se asignarán a interinos que están por debajo en las listas. Desde STE-CLM consideramos que se debe resarcir a los posibles afectados y nos ponemos a su disposición para orientar individualmente sobre las las medidas legales oportunas, sin descartar iniciar recursos por responsabilidad patrimonial.
Desde STE-CLM aplaudimos que se baje el horario lectivo pero no la forma de llevarlo a cabo. Y continuaremos exigiendo la reducción a 18 horas en EEMM sin olvidarnos del profesorado de Educación Infantil y Primaria, que continúan sin ver mejora en este aspecto.
RATIOS
Otra ilegalidad que recordamos y que está llevando a cabo esta Administración , es mantener las ratios que estableció el gobierno de Cospedal. A pesar de que se han dado pasos y el número de alumnos por aula se ha reducido en algunos niveles, en otros continúa siendo ilegal, sobrepasando lo que establece la ley a nivel estatal. Es por este motivo que STE ha llevado esta situación a los tribunales, porque se trata de terminar con la masificación de las aulas y recuperar la plantilla de los centros que cercenó el PP cuando estuvo en el gobierno y que a día de hoy sigue sin aumentarse lo necesario. Recordamos que el horario lectivo y las ratios son los dos criterios para establecer las plantillas en los centros. Si no hay dotación de cupos no se puede materialmente reducir ni el horario ni las ratios. Lo curioso es que este gobierno que tanto criticaba al anterior mantiene ratios ilegales, y pretende plasmar en un “acuerdo” con las organizaciones sindicales esa intención, ya que hasta fin de legislatura no está previsto que se cumpla la norma en este aspecto, como muestra el último borrador de Acuerdo presentado el pasado mes de agosto a las organizaciones sindicales.
EMPLEO
En cuanto a las plantillas de los centros, el número de profesores está aún muy alejado de las necesidades reales de los centros, para la recuperación de los 5312 puestos de trabajo destruidos por Cospedal. Recordamos que en 2010 la plantilla de los centros era de 30723, reduciéndose a 25411 en 2014, según los censos electorales. El curso próximo podremos comparar con exactitud de nuevo los censos, que ofrecen datos irrefutables a esta respecto, pero dado que hay una plantilla total de 25.147 docentes, según datos ofrecidos a la prensa por el Consejero de Educación, no vemos que exista una recuperación en el empleo, a pesar del cupo extraordinario asignado este verano. Continúa habiendo gran número de funcionarios de carrera suprimidos, desplazados y en expectativa. Recordamos que desde STE-CLM hemos emprendido medidas legales contra las órdenes que establecenen las plantillas de los centros educativos, ya que se han confeccionado en base a unas ratios que son ilegales, promoviendo la inestabilidad del empleo en educación.
PROFESORADO INTERINO
En cuanto a contratación de profesorado interino, hay que señalar también que a pesar del ligero aumento de vacantes (recordamos que no ha habido oposición por lo que ha habido que cubrir las jubilaciones), se sigue abusando de los contratos a tiempo parcial, con lo cual vemos cómo se consolida el empleo precario en enseñanza.
A pesar de la medida anunciada en los presupuestos del nombramiento por curso completo hasta el 31 de agosto de cada año, esto excluye del cobro del verano al profesorado que no sea asignado en la adjudicación centralizada de vacantes. Así nos encontraremos con interinos e interinas contratadas para todo el curso a principios de septiembre que no tendrán derecho al cobro. Por no hablar de los que trabajen más de 5 meses y medio, que deberían según los tribunales tener el mismo derecho. Recordamos que STE-CLM ha llevado a los tribunales europeos la discriminación de este colectivo, para exigir el contrato anual con carácter retroactivo desde 2012, cuando el PP eliminó este derecho.
Además, este curso debería negociarse el nuevo acuerdo de interinos; recordamos que el último borrador presentado no difiere mucho del anterior, sino que pretende la rebaremación en cada oposición por lo que mantendrá la rotación e inestabilidad del empleo. También recordamos que se está excluyendo al STE-CLM de las reuniones entre Administración y sindicatos para hablar de este tema, manteniendo encuentros secretos de los que ninguna parte informa, al margen de la única organización crítica con el acuerdo actual.
Queremos recordar que a pesar de los logros conseguidos por STE-CLM para que las interinas de baja por maternidad ya sean contratadas para sustituciones y no sean obligadas a declararse no disponibles, se sigue discriminando a la mujer ya que las interinas embarazadas de baja relacionada con esta situación no son contratadas a todos los efectos sino que si no toman posesión solo se les contrata de forma administrativa, perdiendo así el derecho al salario. Desde STE-CLM exigimos se termine de una vez con esta grave discriminación por razón de género.
PRUEBAS EXTRAORDINARIAS
Otro de los grandes problemas que se han sufrido en los centros educativos ha sido la desorganización a la hora de llevar a cabo las pruebas extraordinarias de septiembre como consecuencia de la poca voluntad y la pésima gestión de esta Consejería. El profesorado interino que fue contratado el 1 de septiembre, en lugar de evaluar a su alumnado, debía de incorporarse al nuevo centro adjudicado, con lo que dejaba en manos de otros profesores la evaluación de ese alumnado, que en muchos casos ha tenido que ser realizado por profesores que no habían trabajado en ese centro en el curso anterior, que desconocían la programación que se había llevado a cabo, los criterios de calificación, etc. Un tremendo despropósito que los que han pagado las consecuencias ha sido el alumnado y la calidad de la educación.
Esto lo tratan de enmascarar con el anuncio por parte del Consejero en su carta de inicio de curso de una prueba piloto que que se va a llevar a cabo en 14 centros de la región, que va a consistir en adelantar las pruebas de septiembre al mes de junio. Lo que no anuncian son los problemas que esto conlleva como es la falta de tiempo del alumnado para asimilar estos contenidos y competencias no superados, que la evaluación ordinaria se ha de llevar a cabo a finales de mayo para poder cumplimentar la gran carga burocrática a la que está sometido el sistema educativo, las altas temperaturas del mes de junio en nuestra región, etc. Este adelanto ya se llevó a cabo hace años en nuestra región, por lo que la Consejería debería tener datos al respecto.
EL NUEVO DECRETO DE BILINGÜISMO ARRASTRA LOS PROBLEMAS DEL ANTERIOR
El pasado mes de julio de publicó en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha el nuevo Decreto por el que se regula el plan de lenguas extranjeras en nuestra región. Pese a las críticas del PSOE al modelo anterior del PP, no presenta ningún cambio sustancial. El tan anunciado nuevo modelo bilingüe no es sino una continuación del anterior, sin memoria económica, sin una dotación presupuestaria clara para la formación del profesorado, sin asegurar auxiliares de conversación para todos los centros bilingües, sin disminuir las ratios. Impartir otras materias en inglés por profesorado no especialista con un nivel intermedio (B2) en aulas masificadas no garantiza una calidad en la enseñanza ni del idioma ni de la materia.
Además, se continuará incrementando la oferta de plazas bilingües en el Concurso de Traslados, limitando así la movilidad del profesorado que no quiera acogerse a este modelo.
Es necesario un debate serio y con participación de toda la comunidad escolar. En una encuesta realizada por STE-CLM en 2013 entre el profesorado de la región una abrumadora mayoría manifestaba su desacuerdo con este modelo. La Administración debe llevar a cabo una evaluación seria de si este es el modelo más idóneo, cuando los expertos afirman que la alternativa evidente es otra: grupos reducidos, inmersión, estancias en otros países, bibliotecas bilingües en los centros educativos, intercambios de estudiantes, etc. Pero para conseguir esto hacen falta recursos en forma de becas y dotaciones a los centros tanto económicos como humanos y esto no se puede hacer si no se presenta una memoria económica y una dotación presupuestaria. Desde STE-CLM seguiremos defendiendo la igualdad de oportunidades y la no segregación, ni del alumnado ni del profesorado. Es imprescindible una enseñanza de las lenguas extranjeras que no empeore las condiciones laborales del profesorado ni provoque la segregación del alumnado, y sobre todo, que no dañe la calidad de la enseñanza.
FP
En Formación Profesional no solo se consolidan los recortes en cuanto a ratios (que en algunas familias profesionales generan grandísimos riesgos laborales), falta de mantenimiento de los equipamientos y falta de modelo de un sistema productivo para la región, sino que encima durante el mes de agosto hemos sufrido la suspensión de la oferta educativa de diversos módulos en los centros de educación de personas adultas con la excusa de falta de alumnado, algo que ha sido negado por la propia inspección educativa. Además, en este inicio de curso tenemos la denuncia del claustro del IES San José de Cuenca donde se denuncia el bloqueo de los primeros cursos de varios ciclos formativos con la misma argumentación que en los CEPAS. Lee el COMUNICADO DEL IES SAN JOSÉ (Cuenca)
Este es el “apoyo” que la Consejería de Educación presta a las zonas rurales que es donde están la mayoría de ciclos suspendidos de los CEPAS, a la provincia de Cuenca y su desarrollo industrial y a la educación pública, pues mientras se suspenden los anteriores ciclos formativos vemos que se autoriza la apertura de otros por parte de empresas privadas, algo que no encaja con el argumento de falta de alumnado.
ACUERDO DE LEGISLATURA
Recordamos que los grupos parlamentarios de PSOE y Podemos se comprometieron a negociar un acuerdo de legislatura en los términos del Acuerdo del 2008 antes de enero de 2016.
A lo largo de este verano hemos asistido a dos mesas sobre el acuerdo, que tantas veces ha sido traído y llevado, y que según García-Page iba a ver la luz en la primera quincena de agosto. A día de hoy nada sabemos de dicho documento, solo se ha plasmado en la Ley de presupuestos la bajada horaria para EEMM que se proponía en el borrador.
Desde el año 2011 se han venido sufriendo las nefastas medidas que una Administración ejecutó en su ánimo de acabar con la escuela pública y con las condiciones laborales de su profesorado. En estos casi 6 años han sido innumerables las movilizaciones que se han llevado a cabo por parte de la comunidad educativa, lo que se ha pedido está muy claro, recuperar los derechos que nos fueron arrebatados de un plumazo. Este no es el espíritu que reflejan los sucesivos borradores de Acuerdo que nos han venido presentando, que si bien es cierto que nos propone ciertas mejoras, esta mejoras están muy lejos de la recuperación de los derechos perdidos, ni a corto ni a largo plazo.
Desde STE-CLM exigimos que la Consejería cumpla sus promesas y comiencen desde ya a eliminar los recortes del gobierno anterior, porque hasta el momento no nos ha demostrado más que una pésima gestión y una continuación de los atropellos que viene sufriendo la enseñanza pública de CLM.
Y para finalizar, y con motivo del nuevo curso académico 2017/18 que se inicia hoy en Castilla-La Mancha, con la llegada del alumnado a los centros de educación Infantil y Primaria, y el próximo día 14 a los centros de EEMM, desde STE-CLM queremos desear a toda la comunidad Educativa de CLM un mejor curso que los vividos en estos últimos años, en el que seamos todos juntos partícipes de la reversión de los brutales recortes en la escuela publica, que el actual gobierno del PSOE y Podemos, está consolidando.
